近年来,农业部门、商务部门以及市场主体等 都在各自领域探索农产品质量追溯的路径,取得了一定的成效,但客观来看,目前农产品追溯仍有很长的路要走,市场主体在推广应用质量追溯的过程中 也有不少困难。中国乡村之声特约评论员徐春晖认为,全面实行农产品质量追溯体系建设很迫切,但也任重而道远。
中国乡村之声特约评论员 徐春晖:
“民以食为天”,保证农产品的安全是最基本的需要。但是在实际生产过程中,由于化肥农药等化学药剂的不当使用,以及土壤、水污染等影响,并不是所有的农产品生产出来都是绝对安全健康的。为此,人们想了很多办法,比如农产品追溯机制,为农产品打造真实的身份履历,责任到人。
咱就拿猪肉来说吧,在选购猪肉的时候,拿出手机扫一下该产品的二维码,你就能知道这块猪肉来自哪里?后来去了哪个屠宰场?被交易到哪个批发市场?进入哪个农贸市场?最后又从哪个摊位或超市卖出去了,都一目了然,清清楚楚。可以说,农产品质量追溯体系为大家的食品安全筑起了一道牢固的防线。
近年来,农业农村部在农产品质量安全追溯体系建设方面也是做了大量的工作,不仅印发《关于加快推进农产品质量安全追溯体系建设的意见》,还印发了《农产品质量安全追溯管理办法》,并加快推进了农产品质量安全追溯管理信息平台的建设;而各地也以监管系统为平台,以食用农产品产地准出、市场准入的‘双证制’管理为抓手,通过‘凭证入市’,对农产品做到‘来有影、去有踪’,初步达到消费者‘扫一扫,知真相’‘追溯保安全’的作用。
但是,在推进农产品质量安全追溯管理方面也遇到一些这样那样的问题。比如说,现如今很多人在买菜的时候都不会特意选购贴有可追溯码的农产品,也很少主动扫码追溯。由此可以看出,作为消费者,我们对可追溯农产品的认可度还不是太高;实施追溯管理主要是市场行为,现行法律法规缺少强制性要求;还有,就是实施追溯管理会增加企业经营成本,目前市场环境下,追溯产品还难以体现出市场价值,也就是说,产品优质并不优价;另外就是现阶段我国农业企业发展水平很不平衡,市场需求也不平衡,全面推进追溯管理难度大。
从目前来看,我国农产品追溯覆盖面有限,生产环节实行追溯管理的比例还很小,流通环节的批发市场和农贸市场实行追溯管理的也很少,蔬菜还相对好一点,水产品尤其是海捕水产品交易复杂,实行追溯难度可以说是非常大。而大型商超多数还不能追溯到生产主体,追溯产品的市场认知度和影响力还很不够,农产品生产经营主体实行追溯管理的动力和能力还不足。也就是说,全面实行农产品质量追溯体系建设很迫切,可谓是任重而道远。
我想,农产品可追溯建设,需要政府和市场齐发力,用农业大数据实现“智慧监管”,以追溯体系支撑品牌化发展,让质量安全融入信用体系建设;此外,在加强农产品可追溯建设的基础上,各级政府应该加大宣传,提升消费者对可追溯农产品的认知度,激发消费者对可追溯农产品的购买意愿。
比如说,通过加强与线上线下销售平台的合作,设置追溯产品销售专区、专柜等方式,提高消费者对追溯产品的认知度。只有当消费者认可可追溯的农产品后,可追溯的农产品就可以实现优质优价,让生产者得到更大的利益。
记者编辑:晁向荣
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